根據(jù)中央統(tǒng)一部署，2021年5月8日至7月5日，中央第三巡視組對(duì)教育部黨組開展了常規(guī)巡視。2021年9月2日，中央巡視組向教育部黨組反饋了巡視意見。按照巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。

一、把巡視整改作為重大政治任務(wù)抓緊抓實(shí)

教育部黨組堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作、關(guān)于教育的重要論述，堅(jiān)持把巡視整改作為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的實(shí)際行動(dòng)，以高度的政治自覺、思想自覺、行動(dòng)自覺，堅(jiān)決扛起巡視整改重大政治責(zé)任，扎實(shí)有力推進(jìn)巡視整改工作。

（一）提高政治站位。2021年9月3日，部黨組書記、部長(zhǎng)第一時(shí)間主持召開黨組會(huì)議，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在聽取十九屆中央第七輪巡視情況匯報(bào)時(shí)的重要講話精神，全面領(lǐng)會(huì)中央巡視反饋意見要求，研究部署巡視整改工作。9月17日，召開部黨組落實(shí)中央巡視整改任務(wù)工作動(dòng)員部署會(huì)，強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)，明確整改任務(wù)。10月20日，召開巡視整改專題學(xué)習(xí)會(huì)，部黨組成員交流貫徹落實(shí)總書記重要講話精神的學(xué)習(xí)體會(huì)。11月3日，部黨組召開巡視整改專題民主生活會(huì)，深入剖析問題根源，督促加大整改力度。部?jī)?nèi)各司局、各直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子均召開專題民主生活會(huì)，舉一反三查擺問題。經(jīng)過持續(xù)深入學(xué)習(xí)、層層動(dòng)員，廣大黨員干部深刻認(rèn)識(shí)到，巡視整改是踐行“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動(dòng)，是落實(shí)以人民為中心發(fā)展思想的重要舉措，是推動(dòng)教育高質(zhì)量發(fā)展的重要契機(jī)，是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要抓手，必須以對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度狠抓整改落實(shí)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起中央賦予的職責(zé)使命。

（二）強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)同。樹立“一盤棋”思想，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、上下左右聯(lián)動(dòng)，增強(qiáng)整改工作的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。一是黨組抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。部黨組堅(jiān)決扛起主體責(zé)任，成立巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，部黨組書記任組長(zhǎng)，其他黨組成員任副組長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)行“總體組+專題組”工作建制。總體組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、中管高校巡視整改指導(dǎo)督促組、監(jiān)督組。集中整改期間，部黨組共召開7次部黨組會(huì)、3次領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)、7次專題辦公會(huì)、4次調(diào)度會(huì)，構(gòu)建起一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的整改工作責(zé)任體系。二是專題推進(jìn)、系統(tǒng)整改。根據(jù)總體方案形成8個(gè)專題組、3個(gè)專項(xiàng)組，每個(gè)組由1—2位黨組成員牽頭，向領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)。部黨組書記認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，擔(dān)任總體組和綜合協(xié)調(diào)組組長(zhǎng)，靠前指揮、領(lǐng)好班子，對(duì)整改負(fù)首責(zé)、負(fù)總責(zé)。其他黨組成員自覺履行“一崗雙責(zé)”，既抓好分管司局、直屬單位的整改，又統(tǒng)籌抓好負(fù)責(zé)的專題組、專項(xiàng)組整改工作，防止各自為戰(zhàn)、整改措施“碎片化”。集中整改期間，多次召開總體組會(huì)、專題調(diào)度會(huì)、分管司局推進(jìn)會(huì)等。三是內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、協(xié)同攻堅(jiān)。建立相關(guān)司局主要負(fù)責(zé)人對(duì)外聯(lián)系機(jī)制，與中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委、中央組織部、中央宣傳部等相關(guān)部門共同研究、綜合施策。與地方黨委和政府、教育部門建立溝通聯(lián)動(dòng)機(jī)制，共同推動(dòng)復(fù)雜問題解決。

（三）實(shí)行閉環(huán)管理。堅(jiān)持問題導(dǎo)向與目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向相統(tǒng)一，明確方法路徑、突出實(shí)際效果，環(huán)環(huán)相扣、有機(jī)銜接，形成邏輯嚴(yán)密、務(wù)實(shí)高效的工作閉環(huán)。一是建立清單臺(tái)賬。以中央巡視組反饋意見中指出的問題為基礎(chǔ)，制定整改任務(wù)清單，形成84個(gè)方面問題282項(xiàng)整改舉措，確保每項(xiàng)任務(wù)可檢查、可評(píng)估，確保中央反饋意見全覆蓋、零遺漏。二是實(shí)施“節(jié)點(diǎn)控制”。每項(xiàng)整改任務(wù)、整改舉措都明確完成時(shí)間，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)。建立“兩周一調(diào)度、一碰頭、一報(bào)送”的工作機(jī)制，定期報(bào)告、隨時(shí)溝通、及時(shí)總結(jié)。三是突出整改成效。在整改中設(shè)立“標(biāo)志性成果”，努力形成一批辨識(shí)度高、標(biāo)志性強(qiáng)、效果顯著的成果，以實(shí)實(shí)在在的整改成效推動(dòng)教育高質(zhì)量發(fā)展。制定《落實(shí)中央巡視整改任務(wù)情況考核評(píng)價(jià)方案》，明確考核重點(diǎn)、考核方式和考核結(jié)果運(yùn)用，把整改成效與領(lǐng)導(dǎo)班子考核、干部考核獎(jiǎng)懲掛鉤，作為干部年度考核評(píng)優(yōu)和選拔任用的重要參考，激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為、動(dòng)真碰硬。

（四）突出標(biāo)本兼治。按照“針對(duì)性改、長(zhǎng)效性建、系統(tǒng)性治”思路，著力破除制約發(fā)展的體制機(jī)制障礙。一是注重突出重點(diǎn)。緊盯總書記關(guān)心的問題、社會(huì)反響強(qiáng)烈的問題、制約教育改革發(fā)展的深層次問題、重要民生問題，梳理形成黨組層面推動(dòng)解決的5個(gè)方面16個(gè)重點(diǎn)問題清單，實(shí)行“掛牌督戰(zhàn)”，以重點(diǎn)問題整改帶動(dòng)全面深化整改。二是注重建章立制。堅(jiān)持“當(dāng)下改”與“長(zhǎng)久立”相結(jié)合，將共性與個(gè)性問題一并整改，舉一反三、以點(diǎn)帶面，集中整改期間推進(jìn)制度“立、改、廢”，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。三是注重抓好結(jié)合。把巡視整改作為推動(dòng)全局工作的重要抓手，把巡視整改與學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九屆六中全會(huì)精神、制定實(shí)施“十四五”教育發(fā)展規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)等結(jié)合起來，在推進(jìn)整改、解決問題的過程中進(jìn)一步落實(shí)管黨治校政治責(zé)任，提升治理能力和水平。把巡視整改與開展黨史學(xué)習(xí)教育結(jié)合起來，部署實(shí)施“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，部黨組帶頭抓好12個(gè)重點(diǎn)事項(xiàng)、17個(gè)重點(diǎn)民生項(xiàng)目，把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為辦好人民滿意教育的具體行動(dòng)。

（五）開展全程監(jiān)督。切實(shí)發(fā)揮監(jiān)督組作用，緊盯思想認(rèn)識(shí)、緊盯政治責(zé)任、緊盯重點(diǎn)問題、緊盯問題線索，以監(jiān)督傳導(dǎo)壓力，用壓力推動(dòng)整改。一是加強(qiáng)對(duì)黨組落實(shí)責(zé)任的監(jiān)督，監(jiān)督組成員列席部黨組成員牽頭的各整改組動(dòng)員部署會(huì)、工作推進(jìn)會(huì)，先后4次向部黨組發(fā)出建議函或工作提示，提出10條提示意見，進(jìn)一步壓實(shí)部黨組成員巡視整改工作責(zé)任。二是跟進(jìn)開展各專題整改的日常監(jiān)督。對(duì)各整改組報(bào)送的雙周工作調(diào)度臺(tái)賬進(jìn)行審核，加強(qiáng)巡視整改過程監(jiān)督。針對(duì)日常監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問題，召開工作會(huì)議進(jìn)行集體研究，有針對(duì)性提出整改要求。三是加強(qiáng)重點(diǎn)事項(xiàng)整改監(jiān)督，赴巡視整改中承擔(dān)黨中央關(guān)心、群眾關(guān)切、社會(huì)關(guān)注重點(diǎn)事項(xiàng)整改任務(wù)的司局（單位）開展下沉調(diào)研25次，督進(jìn)度、督成效、督責(zé)任、督作風(fēng)，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)具體指導(dǎo)，面對(duì)面?zhèn)鲗?dǎo)壓力。針對(duì)巡視整改重點(diǎn)任務(wù)和巡視過程中出現(xiàn)的苗頭性問題，主動(dòng)介入、現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)，進(jìn)一步壓實(shí)相關(guān)司局（單位）整改主體責(zé)任，確保整改不跑偏、不走樣。

（六）加強(qiáng)指導(dǎo)督促。部黨組高位謀劃、統(tǒng)籌推動(dòng)，堅(jiān)持以下看上、同題共答，專門成立中管高校指導(dǎo)督促組，堅(jiān)決扛起指導(dǎo)督促中管高校巡視整改政治責(zé)任。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立指導(dǎo)督促組工作辦公室作為日常工作機(jī)構(gòu)，組建工作專班。建立指導(dǎo)督促組工作辦公室周例會(huì)制度，加強(qiáng)部?jī)?nèi)司局協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。二是細(xì)化工作方案。制定《中管高校巡視整改指導(dǎo)督促組工作方案》，明確5項(xiàng)工作重點(diǎn)，分4個(gè)階段推動(dòng)完成13項(xiàng)工作。細(xì)化形成中管高校巡視整改共性及個(gè)性問題清單，明確6個(gè)方面31個(gè)共性問題。相關(guān)司局按照問題清單，為高校整改提供“一對(duì)一”指導(dǎo)。三是深入督促指導(dǎo)。黨組成員包干負(fù)責(zé)，通過實(shí)地檢查、視頻調(diào)度等方式，“一校一策”加強(qiáng)指導(dǎo)督促，完成31所中管高校調(diào)研指導(dǎo)全覆蓋。組織召開中管高校巡視整改交流會(huì)，編寫《31所中管高校階段性巡視整改情況報(bào)告》，跟蹤各校整改工作進(jìn)展，及時(shí)提出針對(duì)性指導(dǎo)督促意見。經(jīng)過三個(gè)月的集中整改，中管高校共完成整改任務(wù)舉措5339項(xiàng)，基本完成集中整改任務(wù)，達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

總的來看，巡視整改取得重要階段性成果。經(jīng)過三個(gè)月集中整改，截至2021年12月1日，完成229項(xiàng)整改舉措，占集中整改任務(wù)量的100%、整改總體任務(wù)量的81.21%，達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。其余整改任務(wù)按計(jì)劃推進(jìn)。

二、整改進(jìn)展情況

部黨組堅(jiān)決扛起巡視整改政治責(zé)任，聚焦巡視反饋問題全面深入徹底整改，以徹底的自我革命精神、刮骨療毒的勇氣、壯士斷腕的決心，從嚴(yán)從實(shí)對(duì)照中央巡視反饋意見，逐條逐項(xiàng)抓好整改任務(wù)落實(shí)。

（一）關(guān)于貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述、履行職能責(zé)任方面

1.關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述和指示批示精神方面

一是持續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述，準(zhǔn)確把握教育肩負(fù)的責(zé)任和使命。把學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于教育的“九個(gè)堅(jiān)持”重要論述納入部黨組工作頂層設(shè)計(jì)，作為理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)及教育系統(tǒng)黨員干部培訓(xùn)的首要內(nèi)容。把學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述和指示批示精神，作為黨組會(huì)、調(diào)度會(huì)的第一議題，第一時(shí)間傳達(dá)學(xué)習(xí)，部黨組同志帶頭學(xué)懂弄通做實(shí)。集中整改期間，共召開7次黨組會(huì)、2次黨組理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)會(huì)，深入學(xué)習(xí)黨的十九屆六中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記在中央人才工作會(huì)議、中央民族工作會(huì)議、中央人大工作會(huì)議等會(huì)上的重要講話精神，深刻把握“國(guó)之大者”對(duì)教育工作的要求，增強(qiáng)立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)教育高質(zhì)量發(fā)展的能力和水平。印發(fā)《教育部直屬機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)宣傳黨的十九屆六中全會(huì)精神工作方案》，迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神熱潮。組織直屬機(jī)關(guān)各單位黨組織以黨支部（黨小組）為單位，重點(diǎn)圍繞習(xí)近平總書記關(guān)于教育的“九個(gè)堅(jiān)持”重要論述集中開展學(xué)習(xí)研討。強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識(shí)，深化直屬機(jī)關(guān)“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機(jī)關(guān)”創(chuàng)建，舉辦直屬機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政治能力培訓(xùn)班。切實(shí)抓好國(guó)家通用語(yǔ)言文字推廣普及。舉辦黨的語(yǔ)言文字事業(yè)百年光輝歷程展，感悟黨領(lǐng)導(dǎo)語(yǔ)言文字事業(yè)的歷史智慧和成功經(jīng)驗(yàn)。聚焦服務(wù)鑄牢中華民族共同體意識(shí)，研制《國(guó)家語(yǔ)言文字事業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃》，實(shí)施國(guó)家通用語(yǔ)言文字普及提升工程和推普助力鄉(xiāng)村振興計(jì)劃，推進(jìn)學(xué)前兒童普通話教育，對(duì)普通話普及率低于全國(guó)平均水平的10個(gè)省份實(shí)施“一地一策”。

二是堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神，增強(qiáng)一抓到底、直至解決的韌勁。對(duì)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神情況，開展專項(xiàng)督查督辦，健全對(duì)標(biāo)對(duì)表、校準(zhǔn)偏差、狠抓落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制，發(fā)揮好貫徹落實(shí)黨中央教育決策部署“最初一公里”作用。審議通過教育部政務(wù)督查工作實(shí)施辦法、重要指示批示貫徹落實(shí)督辦工作規(guī)程等，定期督查、滾動(dòng)盤點(diǎn)，直至辦結(jié)，推動(dòng)工作落到實(shí)處。推動(dòng)做好重大問題研究和政策儲(chǔ)備工作，梳理匯總教育領(lǐng)域代表性研究成果，形成教育重大戰(zhàn)略問題研究選題清單、專家學(xué)者觀點(diǎn)和建議匯編等。堅(jiān)決推動(dòng)“雙減”落地見效。把“雙減”工作列為教育部黨組和教育督導(dǎo)重中之重。部黨組書記直接部署，多次就“雙減”工作赴地方調(diào)研，黨組成員定期對(duì)“雙減”熱點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行研判。牽頭建立專門協(xié)調(diào)機(jī)制。部?jī)?nèi)專門設(shè)置校外教育培訓(xùn)監(jiān)管司，聚集精干力量投入“雙減”工作。以“雙減”意見為引領(lǐng)，出臺(tái)“雙減”配套文件，構(gòu)建起“1+N”的政策制度體系。建立直通20萬所義務(wù)教育學(xué)校的“雙減”工作監(jiān)測(cè)平臺(tái)，建立“雙減”專項(xiàng)督導(dǎo)半月通報(bào)機(jī)制。分兩批對(duì)全國(guó)31個(gè)省區(qū)市進(jìn)行調(diào)研指導(dǎo)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題線索全部反饋相關(guān)省份及時(shí)處置?？椕芄汤涡Ｍ馀嘤?xùn)監(jiān)管體系。推動(dòng)校外培訓(xùn)立法研究。印發(fā)《關(guān)于堅(jiān)決查處變相違規(guī)開展學(xué)科類校外培訓(xùn)問題的通知》，召開視頻調(diào)度會(huì)，指導(dǎo)各地對(duì)隱形變異違規(guī)行為加強(qiáng)查處力度。約談平臺(tái)企業(yè)，嚴(yán)厲打擊隱形變異違規(guī)行為。在節(jié)假日期間持續(xù)開展暗訪，累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法檢查人員5萬余人次，檢查培訓(xùn)機(jī)構(gòu)7萬余家，取締黑機(jī)構(gòu)414家；組織專門力量開展線上培訓(xùn)日常巡查，對(duì)54個(gè)違規(guī)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)給予處罰，關(guān)停199個(gè)培訓(xùn)系統(tǒng)。統(tǒng)籌推進(jìn)校內(nèi)提質(zhì)減負(fù)。抓好中小學(xué)生作業(yè)、考試、體質(zhì)、睡眠、手機(jī)、讀物等管理，減少考試次數(shù)，降低考試壓力，切實(shí)減輕學(xué)生過重學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)。推動(dòng)各地全面開展義務(wù)教育課后服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“5+2”全覆蓋。提高課堂教育質(zhì)量，讓學(xué)生在校內(nèi)學(xué)足學(xué)好。學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)大幅壓減，廣告基本絕跡，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)野蠻生長(zhǎng)、瘋狂擴(kuò)張趨勢(shì)得到有效遏制。

三是堅(jiān)持人民至上，辦好人民滿意教育取得扎實(shí)進(jìn)展。進(jìn)一步提高學(xué)前教育普及普惠水平。研制《“十四五”學(xué)前教育發(fā)展提升行動(dòng)計(jì)劃》，推動(dòng)各地優(yōu)化縣域普惠性資源布局規(guī)劃，大力發(fā)展公辦園，結(jié)合“三孩”政策實(shí)施，推動(dòng)城市居住社區(qū)配套建設(shè)與人口規(guī)模相適應(yīng)的幼兒園，辦好鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心園，加強(qiáng)村級(jí)幼兒園建設(shè)。會(huì)同有關(guān)部委研究提出國(guó)家層面學(xué)前教育生均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)建議方案，推動(dòng)各地完善保育教育費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。進(jìn)一步保障義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。研制《關(guān)于構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的基本公共教育服務(wù)體系的意見》，推動(dòng)各地創(chuàng)建義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡實(shí)驗(yàn)區(qū)，指導(dǎo)各地科學(xué)合理配置資源，重點(diǎn)解決“鄉(xiāng)村弱”“城鎮(zhèn)擠”問題。研究起草中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知，堅(jiān)決落實(shí)義務(wù)教育免試就近入學(xué)要求。會(huì)同有關(guān)部委提高農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)膳食補(bǔ)助國(guó)家基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，明確自2021年秋季學(xué)期起由每生每天4元提高到5元。

2.關(guān)于推進(jìn)工作落實(shí)方面

一是推動(dòng)各級(jí)各類學(xué)校加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。將黨的領(lǐng)導(dǎo)納入各級(jí)各類學(xué)校章程建設(shè)。印發(fā)《關(guān)于啟動(dòng)新一輪高等學(xué)校章程修訂工作的通知》，將加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)作為直屬高校、地方高校章程修訂審核的重要內(nèi)容，作為高等學(xué)校法治工作測(cè)評(píng)的重要評(píng)價(jià)指標(biāo)。印發(fā)《關(guān)于深入貫徹落實(shí)黨的教育方針 進(jìn)一步做好黨的建設(shè)有關(guān)內(nèi)容寫入民辦學(xué)校章程工作的通知》，研制《關(guān)于推進(jìn)中等職業(yè)教育多樣化發(fā)展的意見》，明確要求將加強(qiáng)黨的建設(shè)有關(guān)內(nèi)容寫入民辦學(xué)校、中職學(xué)校章程。中小學(xué)黨建工作取得重要突破。推動(dòng)印發(fā)《關(guān)于建立中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的意見（試行）》，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)中小學(xué)校的全面領(lǐng)導(dǎo)。印發(fā)《民辦中小學(xué)年度檢查指標(biāo)體系（試行）》，以年檢為抓手建立健全黨建工作檢查評(píng)價(jià)長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)民辦中小學(xué)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨建工作全覆蓋。舉辦落實(shí)黨的教育方針暨民辦學(xué)校黨建工作專題培訓(xùn)，9.5萬余人參加線上培訓(xùn)。加強(qiáng)黨對(duì)高校的全面領(lǐng)導(dǎo)。梳理有關(guān)直屬高校落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制不到位問題，加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)。研制《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代高等學(xué)校人才隊(duì)伍建設(shè)的意見》，進(jìn)一步明確高校在人才引進(jìn)等工作中的把關(guān)程序和要求，壓實(shí)高校黨委主體責(zé)任。

二是著力構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系。堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想鑄魂育人。開展習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想大學(xué)習(xí)領(lǐng)航計(jì)劃系列活動(dòng)。統(tǒng)籌推進(jìn)大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)，加強(qiáng)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為核心內(nèi)容的課程群建設(shè)，推進(jìn)不同學(xué)段全過程貫通。開設(shè)“四史”選擇性必修思政課，將“四史”教育全面有機(jī)融入思政課教學(xué)。研制本科專業(yè)類課程思政教學(xué)指南，全面推進(jìn)課程思政建設(shè)。在中小學(xué)校、中職學(xué)校、高校分別開展系列主題教育活動(dòng)，重點(diǎn)支持14個(gè)省份實(shí)施“百年征程傳薪火，紅色經(jīng)典潤(rùn)?quán)l(xiāng)土”系列活動(dòng)，引導(dǎo)學(xué)生聽黨話跟黨走、厚植愛國(guó)情懷。加快體育美育改革。全面開展兒童青少年近視防控科學(xué)普及和宣傳工作，面向各省級(jí)人民政府開展2020年、2021年近視防控評(píng)議考核。開齊開足藝術(shù)課程，深化美育教育教學(xué)改革。加強(qiáng)勞動(dòng)教育。召開全國(guó)中小學(xué)勞動(dòng)教育現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，宣傳推廣一批中小學(xué)勞動(dòng)教育典型案例。開展大中小學(xué)落實(shí)勞動(dòng)教育情況調(diào)研，明確課程開設(shè)要求，督促各地各校開齊開足勞動(dòng)教育課程。召開全國(guó)職業(yè)院校勞動(dòng)教育經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，推進(jìn)勞動(dòng)教育工作模式改革創(chuàng)新。印發(fā)《加強(qiáng)和改進(jìn)涉農(nóng)高校耕讀教育工作方案》，編寫出版《耕讀教育十講》教材，推進(jìn)勞動(dòng)教育進(jìn)入普通高校本科專業(yè)類教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，支持涉農(nóng)高校建設(shè)80個(gè)耕讀教育實(shí)踐基地，涵養(yǎng)學(xué)生勤儉奮斗奉獻(xiàn)的勞動(dòng)精神。

三是從立教之本戰(zhàn)略高度加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。教育引導(dǎo)廣大教師做“四有”好老師，強(qiáng)化正面典型引領(lǐng)，推選宣傳2021年度10位全國(guó)教書育人楷模，遴選10位最美教師和1個(gè)最美教師團(tuán)體，開展首批100個(gè)教育世家學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，聯(lián)合有關(guān)部委表彰王紅旭、吳蓉瑾、劉永坦等3位“時(shí)代楷?！薄＜訌?qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，審議通過《關(guān)于完善高校教師思想政治和師德師風(fēng)建設(shè)工作體制機(jī)制的指導(dǎo)意見》，理順黨委教師工作部門和其他部門的銜接配合機(jī)制，加強(qiáng)高校黨委教師工作部建設(shè)。加大師德違規(guī)問題查處和通報(bào)力度，公開曝光第八批8起違反教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則典型案例。建設(shè)教職員工準(zhǔn)入查詢信息平臺(tái)，將因違法犯罪記錄喪失教師資格的和因嚴(yán)重師德違規(guī)問題撤銷教師資格的錄入教師資格限制庫(kù)。在“國(guó)培計(jì)劃”示范項(xiàng)目專設(shè)初中道德與法治、高中思想政治骨干教師培訓(xùn)，引領(lǐng)地方開展思政課教師培訓(xùn)。

四是積極主動(dòng)服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局。強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量。研制高等學(xué)?？茖W(xué)技術(shù)“十四五”和中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，系統(tǒng)謀劃高?？萍及l(fā)展。提升高校關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)能力，組織高校圍繞產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈?zhǔn)崂砉リP(guān)建議。聯(lián)合有關(guān)部委開展科技成果評(píng)價(jià)改革試點(diǎn)工作，指導(dǎo)高校建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)全流程管理體系，切實(shí)提升專利質(zhì)量。加快培養(yǎng)國(guó)家急需高素質(zhì)人才。研制《關(guān)于加強(qiáng)基礎(chǔ)學(xué)科人才培養(yǎng)的意見》，統(tǒng)籌謀劃基礎(chǔ)學(xué)科人才培養(yǎng)。發(fā)布《高水平公共衛(wèi)生學(xué)院建設(shè)指南》，依托高水平大學(xué)建設(shè)一批具有中國(guó)特色世界一流水平的公共衛(wèi)生學(xué)院。部署建設(shè)高校編制新一輪“雙一流”建設(shè)方案，突出國(guó)家急需高層次人才培養(yǎng)。持續(xù)推動(dòng)學(xué)科專業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整。印發(fā)《交叉學(xué)科設(shè)置與管理辦法》，對(duì)交叉學(xué)科設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、程序、管理、招生、培養(yǎng)等作出規(guī)定。從服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略需求、強(qiáng)化基礎(chǔ)學(xué)科等角度出發(fā)，新增博士、碩士學(xué)位授予單位34所、43所，博士、碩士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)431個(gè)、1789個(gè)，撤銷博士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)6個(gè)、碩士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)97個(gè)。研制《高等教育學(xué)科專業(yè)設(shè)置調(diào)整優(yōu)化改革方案》。召開2021年度普通高等學(xué)校本科專業(yè)設(shè)置評(píng)議會(huì)議，批準(zhǔn)有關(guān)高校設(shè)置一批服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略和區(qū)域發(fā)展急需的新專業(yè)，撤銷804個(gè)專業(yè)。研制出臺(tái)關(guān)于新時(shí)代振興中西部高等教育的意見，加快推動(dòng)中西部高等教育發(fā)展。

五是認(rèn)真履行相關(guān)重要職能。組織開展教育重大戰(zhàn)略問題研究，加強(qiáng)成果集成和研究轉(zhuǎn)化，不斷提升信息工作服務(wù)支撐決策實(shí)效。發(fā)揮教育督導(dǎo)利劍作用。貫徹落實(shí)《教育督導(dǎo)問責(zé)辦法》，加大督導(dǎo)問責(zé)力度。在教育部政府門戶網(wǎng)站開設(shè)“曝光臺(tái)”專欄，對(duì)各地的典型問題進(jìn)行公開曝光，督促相關(guān)省份立行立改。強(qiáng)化國(guó)家教材委員會(huì)辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。印發(fā)《國(guó)家教材委員會(huì)辦公室工作規(guī)程》，建立教材工作定期會(huì)議、問題會(huì)商、聯(lián)合調(diào)研、工作督辦、教材抽查、信息通報(bào)等工作機(jī)制。印發(fā)《中小學(xué)國(guó)家課程教材審核工作細(xì)則》，健全完善教材規(guī)劃、編寫、審查、選用、使用各項(xiàng)管理制度。

3.關(guān)于深化教育領(lǐng)域改革方面

一是加快推進(jìn)教育立法。配合有關(guān)部委對(duì)學(xué)前教育法草案送審稿進(jìn)行集中修改，將第二輪征求國(guó)務(wù)院有關(guān)部門意見。學(xué)位條例修改形成學(xué)位法草案送審稿，已報(bào)送國(guó)務(wù)院審議。教師法修訂草案經(jīng)部黨組會(huì)議審議，面向社會(huì)公開征求意見。啟動(dòng)終身學(xué)習(xí)法和教育法典研究。

二是堅(jiān)決推進(jìn)“破五唯”。推進(jìn)《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》落實(shí)落地，堅(jiān)決克服唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)、唯文憑、唯論文、唯帽子的頑瘴痼疾，在“破五唯”中突出“立新標(biāo)”。推動(dòng)落實(shí)部門、部?jī)?nèi)、地方、高校四套工作清單，確立6個(gè)省份和10個(gè)高校作為試點(diǎn)單位，形成一批“破五唯”典型案例。全面排查本科教育教學(xué)審核評(píng)估指標(biāo)體系，召開學(xué)科評(píng)估專題研究會(huì)，強(qiáng)化人才培養(yǎng)中心地位，淡化論文收錄數(shù)、引用率、獎(jiǎng)項(xiàng)數(shù)等數(shù)量指標(biāo)，突出特色、質(zhì)量和貢獻(xiàn)。對(duì)高校人才招聘中“唯帽子”問題進(jìn)行抽查，對(duì)280個(gè)高校二級(jí)單位進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)具體問題并及時(shí)予以糾正。修訂《“長(zhǎng)江學(xué)者獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃”管理辦法》，進(jìn)一步強(qiáng)化崗位聘期考核管理，明確不得將長(zhǎng)江學(xué)者崗位與資源配置直接掛鉤。

三是提高教育治理能力。引導(dǎo)形成正確教育理念。出臺(tái)《國(guó)家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)方案（2021年修訂版）》，推動(dòng)義務(wù)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)指南落地，研制幼兒園保育教育、普通高中學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)指南。推動(dòng)家庭教育促進(jìn)法在教育系統(tǒng)落地落實(shí)，加強(qiáng)家長(zhǎng)學(xué)校建設(shè)，培養(yǎng)家庭教育服務(wù)專業(yè)人才，強(qiáng)化家庭教育指導(dǎo)。健全協(xié)調(diào)配合機(jī)制。研制《教育部重大專項(xiàng)工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制運(yùn)行規(guī)程》，發(fā)揮部?jī)?nèi)聯(lián)合工作組、專項(xiàng)組等作用，切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)改革事項(xiàng)的銜接和溝通協(xié)調(diào)。研究提出相關(guān)高校師德成績(jī)與問題清單，在“雙一流”建設(shè)成效評(píng)價(jià)時(shí)綜合研判。健全師德師風(fēng)信息共享機(jī)制，加強(qiáng)司局間信息溝通。

四是深化職業(yè)教育改革。與相關(guān)部門聯(lián)合發(fā)布職業(yè)教育發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。中辦、國(guó)辦發(fā)布《關(guān)于推動(dòng)現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見》，教育部會(huì)同職業(yè)教育工作部際聯(lián)席會(huì)議各成員單位形成任務(wù)分工及責(zé)任清單，制定落實(shí)舉措198項(xiàng)，鞏固職業(yè)教育類型定位、構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系。印發(fā)《關(guān)于做好本科層次職業(yè)學(xué)校學(xué)士學(xué)位授權(quán)與授予工作的意見》，堅(jiān)持兩種類型、不同特色、同等質(zhì)量，將職業(yè)本科納入現(xiàn)有學(xué)士學(xué)位工作體系，強(qiáng)化職教育人特點(diǎn)，確保職教本科學(xué)士學(xué)位授予質(zhì)量。完善職業(yè)教育制度體系。啟動(dòng)新版職業(yè)教育專業(yè)目錄配套專業(yè)簡(jiǎn)介和專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)修（制）訂。印發(fā)《本科層次職業(yè)院校本科教學(xué)工作合格評(píng)估指標(biāo)體系和基本要求》。研究起草《關(guān)于進(jìn)一步完善高職院校分類考試工作的通知》，突出職教特色，進(jìn)一步健全高職院校分類考試的體制機(jī)制。修訂《職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)管理規(guī)定》，開展實(shí)習(xí)管理專項(xiàng)排查，進(jìn)一步加強(qiáng)實(shí)習(xí)全鏈條監(jiān)管。提升人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)需求匹配度。在2022年職業(yè)院校專業(yè)備案工作中，引導(dǎo)各地對(duì)接產(chǎn)業(yè)需求優(yōu)化專業(yè)布局結(jié)構(gòu)，提高制造業(yè)相關(guān)專業(yè)比例。推動(dòng)教育部與天津、江西、山東、甘肅等省市建設(shè)職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展高地，啟動(dòng)實(shí)施教育部與河北、安徽、重慶等省市技能型社會(huì)建設(shè)試點(diǎn)，其中將提升職業(yè)學(xué)校人才培養(yǎng)與高質(zhì)量發(fā)展匹配度作為重要內(nèi)容。

五是推動(dòng)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展。深入推進(jìn)高校“放管服”改革。召開全國(guó)教育領(lǐng)域“放管服”改革推進(jìn)會(huì)，編制高等教育領(lǐng)域“放管服”改革操作實(shí)踐指南。印發(fā)深化“證照分離”改革實(shí)施方案的通知，在全國(guó)范圍內(nèi)推行“證照分離”改革全覆蓋。會(huì)同有關(guān)部委研究修訂《中央高?；究蒲袠I(yè)務(wù)費(fèi)管理辦法》《高等學(xué)校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)繁榮計(jì)劃專項(xiàng)資金管理辦法》，支持高校開展自主科研。深化落實(shí)高校專業(yè)設(shè)置、學(xué)位授權(quán)等自主權(quán)，支持高校開設(shè)一批國(guó)家戰(zhàn)略和區(qū)域發(fā)展急需的專業(yè)。持續(xù)推動(dòng)將高校教師職稱評(píng)審權(quán)下放至高校，開展直屬高校教師職稱評(píng)審監(jiān)管抽查，印發(fā)監(jiān)管情況通報(bào)。推進(jìn)高校分類管理、特色發(fā)展。指導(dǎo)各地編制“十四五”期間高校設(shè)置規(guī)劃，引導(dǎo)新設(shè)學(xué)校進(jìn)一步明確辦學(xué)定位、注重內(nèi)涵發(fā)展。修訂普通本科學(xué)校、本科層次職業(yè)學(xué)校、?？茖W(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)文、理、工、農(nóng)、醫(yī)、師范等不同類型學(xué)校設(shè)定差異化指標(biāo)。對(duì)存在學(xué)科設(shè)置貪大求全、寬而不深問題的地方和高校，召開專題視頻會(huì)進(jìn)行約談，堅(jiān)決避免資源分散、追逐利益。印發(fā)《教育部 國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范高等學(xué)校異地研究生培養(yǎng)的意見》，規(guī)范異地研究生培養(yǎng)機(jī)構(gòu)命名，嚴(yán)格異地全過程研究生培養(yǎng)管理，加強(qiáng)異地非全過程研究生培養(yǎng)質(zhì)量保障，部署各高等學(xué)校開展自查整改工作。

4.關(guān)于落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制方面

確保意識(shí)形態(tài)陣地安全。健全意識(shí)形態(tài)管理機(jī)制。出臺(tái)意識(shí)形態(tài)陣地管理辦法，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。開展網(wǎng)站和政務(wù)新媒體平臺(tái)、公眾號(hào)等意識(shí)形態(tài)陣地專項(xiàng)整治，排除安全隱患。規(guī)范高校學(xué)生組織管理工作。

（二）關(guān)于貫徹全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署方面

1.關(guān)于落實(shí)主體責(zé)任方面

一是堅(jiān)決扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。落實(shí)《中共教育部黨組、黨組書記、黨組其他成員落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨工作和業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。修訂《關(guān)于教育部黨組主動(dòng)接受中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委駐教育部紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督的實(shí)施辦法》，部黨組與駐部紀(jì)檢監(jiān)察組就全面從嚴(yán)治黨工作進(jìn)行專題會(huì)商。開展“守紀(jì)律·講規(guī)矩·嚴(yán)作風(fēng)”主題警示教育月活動(dòng)。

二是提高內(nèi)部巡視質(zhì)量。研制《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)巡視工作的意見》等3個(gè)制度性文件和17個(gè)操作性文件，對(duì)構(gòu)建巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)格局、切實(shí)強(qiáng)化巡視干部隊(duì)伍建設(shè)、推動(dòng)教育巡視工作高質(zhì)量發(fā)展提出明確要求。完成《中共教育部黨組巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組議事規(guī)則》修訂。定期修訂巡視工作規(guī)程和監(jiān)督檢查要點(diǎn)，將習(xí)近平總書記重要講話和指示批示精神以及黨中央決策部署作為重點(diǎn)，聚焦被巡視黨組織履行職能責(zé)任情況開展監(jiān)督。配齊配強(qiáng)巡視干部隊(duì)伍，建立健全巡視整改機(jī)制，制定加強(qiáng)巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的若干舉措，加強(qiáng)指導(dǎo)督促。

2.關(guān)于落實(shí)監(jiān)督責(zé)任方面

一是駐部紀(jì)檢監(jiān)察組有效提高履職能力。大力加強(qiáng)政治監(jiān)督。制定加強(qiáng)對(duì)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央重大決策部署監(jiān)督工作規(guī)程，以及加強(qiáng)對(duì)教育部黨組及機(jī)關(guān)司局、直屬單位、直屬高?！耙话咽帧焙皖I(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的若干措施，建立面上監(jiān)督與專項(xiàng)監(jiān)督、整體監(jiān)督與重點(diǎn)監(jiān)督相結(jié)合的全過程、全覆蓋監(jiān)督制度。對(duì)2021年教育部貫徹落實(shí)總書記重要指示批示情況開展專項(xiàng)督查，重點(diǎn)抽查6個(gè)司局。有效改進(jìn)日常監(jiān)督。與教育部督導(dǎo)督查、部?jī)?nèi)巡視、財(cái)務(wù)審計(jì)及統(tǒng)計(jì)檢查等部門建立情況通報(bào)機(jī)制，積極拓寬監(jiān)督渠道。加強(qiáng)案件剖析，深入蹲點(diǎn)調(diào)研，注重社會(huì)輿情，組織開展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神制度規(guī)定自查自糾，不斷豐富日常監(jiān)督方法。不斷提升執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則，加強(qiáng)對(duì)問題線索的集體排查、綜合研判，提高運(yùn)用處置方式的精準(zhǔn)度和科學(xué)性。加快推進(jìn)歷史遺留信訪件和問題線索處置，健全轉(zhuǎn)辦督辦機(jī)制，建立專門臺(tái)賬，加大督辦力度。有效做好查辦案件“后半篇文章”，建立查處一起、通報(bào)一起的工作機(jī)制，推動(dòng)形成嚴(yán)的氛圍。

二是更好發(fā)揮機(jī)關(guān)紀(jì)委和直屬系統(tǒng)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)監(jiān)督作用。印發(fā)《教育部黨組關(guān)于加強(qiáng)直屬機(jī)關(guān)紀(jì)委建設(shè)的若干措施》，健全日常辦事機(jī)構(gòu)。印發(fā)《直屬機(jī)關(guān)專職紀(jì)檢干部全員學(xué)習(xí)培訓(xùn)實(shí)施辦法》。開展直屬單位紀(jì)委執(zhí)紀(jì)審查工作專項(xiàng)檢查，推動(dòng)機(jī)關(guān)紀(jì)委、直屬單位紀(jì)委聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)主責(zé)主業(yè)。對(duì)直屬單位專項(xiàng)資金違規(guī)報(bào)銷問題進(jìn)行專項(xiàng)清查，依規(guī)依紀(jì)依法加快推進(jìn)。駐部紀(jì)檢監(jiān)察組集中整改期間，對(duì)直屬非中管高校紀(jì)委開展調(diào)查研究7次，進(jìn)行工作提示5次，以干代訓(xùn)39人。根據(jù)疫情防控實(shí)際，采取以會(huì)代訓(xùn)方式，對(duì)直屬單位和直屬非中管高校1580多名紀(jì)檢干部進(jìn)行培訓(xùn)。

3.關(guān)于重點(diǎn)領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)防范方面

一是落實(shí)直屬機(jī)關(guān)重點(diǎn)領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。完成直屬機(jī)關(guān)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施落實(shí)情況的專項(xiàng)檢查，推動(dòng)直屬機(jī)關(guān)各單位對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控舉措落實(shí)情況進(jìn)行全面自查，組建檢查組開展專項(xiàng)檢查，針對(duì)存在的問題推進(jìn)整改落實(shí)。研究制定《教育部評(píng)審評(píng)比評(píng)估和競(jìng)賽管理暫行辦法》有關(guān)實(shí)施細(xì)則，梳理形成《“三評(píng)一競(jìng)賽”項(xiàng)目清單》。加強(qiáng)大額資金使用監(jiān)管，完成直屬單位全面自查和重點(diǎn)檢查，并審核相應(yīng)的整改方案。

二是開展直屬高校重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)清理整頓。針對(duì)考試招生，研制《關(guān)于進(jìn)一步完善和規(guī)范高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)考試招生工作的指導(dǎo)意見》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)普通高等學(xué)校藝術(shù)類專業(yè)考試招生工作的指導(dǎo)意見》，出臺(tái)《關(guān)于做好2022年普通高等學(xué)校部分特殊類型招生工作的通知》，系統(tǒng)性規(guī)范高校招生考試管理，健全多級(jí)監(jiān)督工作體系。召開招生考試專門視頻會(huì)議，作出工作動(dòng)員部署。針對(duì)基建工程，約談直屬高校有關(guān)負(fù)責(zé)同志，要求學(xué)校建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效機(jī)制。召開直屬高?；üこ填I(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)防控專題會(huì)議，部署基本建設(shè)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。針對(duì)非學(xué)歷教育，會(huì)同有關(guān)部委組織對(duì)高校開展現(xiàn)場(chǎng)核查，形成非學(xué)歷教育問題清單。印發(fā)《普通高等學(xué)校舉辦非學(xué)歷教育管理規(guī)定（試行）》，落實(shí)辦學(xué)主體責(zé)任，規(guī)范辦學(xué)行為。

4.關(guān)于整治形式主義、官僚主義等“四風(fēng)”問題方面

一是清理規(guī)范評(píng)估活動(dòng)。對(duì)直屬機(jī)關(guān)評(píng)估活動(dòng)進(jìn)行全面摸排和專項(xiàng)整改，最大程度壓減評(píng)估活動(dòng)數(shù)量，并納入督導(dǎo)局歸口管理。

二是加強(qiáng)調(diào)查研究。每位部黨組成員及聯(lián)系戰(zhàn)線工作的司局級(jí)干部和處（室）聯(lián)系1—2所學(xué)?；蚴校h）教育局，將一線問題轉(zhuǎn)化為決策議題。組織各司局、各直屬單位研究提出年度重點(diǎn)調(diào)研選題，深入基層一線明察暗訪，防止制定政策“閉門造車”。

三是增強(qiáng)服務(wù)基層意識(shí)。對(duì)近年來的來文進(jìn)行梳理，核實(shí)落實(shí)情況，建立基層來文臺(tái)賬。印發(fā)基層來文辦復(fù)有關(guān)工作規(guī)程，在辦復(fù)方式和時(shí)限、建立臺(tái)賬、確定聯(lián)絡(luò)員和建立年度核查通報(bào)機(jī)制等方面作出規(guī)定，提升基層來文辦復(fù)工作的制度化規(guī)范化水平。針對(duì)信訪舉報(bào)和問題線索中的突出問題快查快辦，對(duì)發(fā)現(xiàn)的確存在苗頭性、傾向性問題的處級(jí)干部進(jìn)行談話提醒。

四是深化整治形式主義、官僚主義等“四風(fēng)”問題。精簡(jiǎn)規(guī)范文件函件，印發(fā)通知，建立司局函件制發(fā)情況通報(bào)制度，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)司局下發(fā)函件的管理。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)“進(jìn)校園”活動(dòng)的通知》，指導(dǎo)各地加強(qiáng)對(duì)“進(jìn)校園”活動(dòng)的統(tǒng)籌和審核。組織直屬高校和直屬單位開展違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼或福利自查自糾，并督促有關(guān)單位制定舉措、抓好落實(shí)。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題進(jìn)行嚴(yán)肅查處，并在直屬系統(tǒng)予以通報(bào)。

（三）關(guān)于貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線方面

1.關(guān)于班子自身建設(shè)方面

一是建立健全統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。健全班子成員定期溝通、隨時(shí)溝通機(jī)制，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強(qiáng)化分工協(xié)作，切實(shí)發(fā)揮頭雁效應(yīng)，帶動(dòng)司局密切配合、齊心協(xié)力推進(jìn)重大決策部署落地。建立部黨組溝通會(huì)制度，每月第一次黨組會(huì)前，圍繞習(xí)近平總書記重要指示批示和黨中央、國(guó)務(wù)院重大決策部署貫徹落實(shí)，進(jìn)行研討溝通，切實(shí)加強(qiáng)督促指導(dǎo)。

二是強(qiáng)化制度意識(shí)。研制出臺(tái)部黨組工作規(guī)則，認(rèn)真對(duì)標(biāo)對(duì)表黨中央要求，突出部黨組在把方向、管大局、保落實(shí)方面的領(lǐng)導(dǎo)作用，進(jìn)一步完善決策、執(zhí)行、監(jiān)督方面制度規(guī)范。修訂教育部工作規(guī)則，進(jìn)一步完善、規(guī)范教育部科學(xué)民主依法決策和內(nèi)部管理運(yùn)行機(jī)制。

三是嚴(yán)格執(zhí)行黨的組織生活制度。嚴(yán)格落實(shí)部黨組成員以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活會(huì)，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。班子成員之間經(jīng)常性開展談心談話，做到開誠(chéng)布公、坦誠(chéng)相見。提高民主生活會(huì)質(zhì)量，嚴(yán)肅開展批評(píng)和自我批評(píng)。

2.關(guān)于干部隊(duì)伍建設(shè)方面

一是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)統(tǒng)籌謀劃。堅(jiān)持立足當(dāng)年、謀劃三年，對(duì)部機(jī)關(guān)、直屬高校、直屬單位、外派干部四支隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行專題研究，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。強(qiáng)化對(duì)直屬單位、直屬非中管高校領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行情況的分析研判，優(yōu)化調(diào)整配備。舉辦直屬機(jī)關(guān)中青年干部培訓(xùn)班暨高校中青年干部培訓(xùn)班，開展直屬機(jī)關(guān)年輕干部政治能力提升專題網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)。堅(jiān)持基層和實(shí)踐導(dǎo)向，研制《加強(qiáng)部機(jī)關(guān)年輕干部基層鍛煉實(shí)施方案》，認(rèn)真落實(shí)選調(diào)生基層鍛煉和援派掛職干部選派工作。

二是提高干部選任精準(zhǔn)性。出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范直屬高等學(xué)校備案職務(wù)管理的通知》，深入了解直屬高校中層干部情況。推進(jìn)直屬機(jī)關(guān)干部管理信息系統(tǒng)建設(shè)，運(yùn)用技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)對(duì)干部隊(duì)伍的動(dòng)態(tài)分析。進(jìn)一步完善干部選任機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)直屬非中管高校班子運(yùn)行情況的調(diào)研，優(yōu)化工作流程，提高選任質(zhì)量。改進(jìn)直屬機(jī)關(guān)干部考核，研制有關(guān)考核辦法，構(gòu)建平時(shí)考核、年度考核、專項(xiàng)考核相結(jié)合的干部考核體系，強(qiáng)化干部考核結(jié)果運(yùn)用。

三是嚴(yán)格干部管理監(jiān)督。對(duì)直屬非中管高校選人用人專項(xiàng)檢查反饋意見整改情況逐校核驗(yàn)，開展重點(diǎn)督導(dǎo)。舉辦直屬高校干部監(jiān)督工作培訓(xùn)班，對(duì)直屬高校干部因私出國(guó)（境）和兼職管理等工作進(jìn)行督促指導(dǎo)。建設(shè)直屬機(jī)關(guān)干部因私出國(guó)（境）管理平臺(tái)，運(yùn)用信息化手段實(shí)現(xiàn)對(duì)出國(guó)（境）全流程管理。完善考核內(nèi)容，將違規(guī)違紀(jì)違法情況納入考核指標(biāo)體系，壓實(shí)司局、直屬單位和直屬高校從嚴(yán)管理干部的責(zé)任。

3.關(guān)于抓基層黨建方面

一是壓緊壓實(shí)黨建工作責(zé)任。部黨組成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，抓好分管司局（單位）黨的建設(shè)和全面從嚴(yán)治黨工作，加強(qiáng)指導(dǎo)把關(guān)。制定《直屬機(jī)關(guān)黨委委員（常委）職責(zé)任務(wù)清單》《直屬機(jī)關(guān)紀(jì)委委員職責(zé)任務(wù)清單》，推動(dòng)直屬機(jī)關(guān)“兩委”委員更好履職盡責(zé)。修訂《教育部直屬機(jī)關(guān)基層黨組織書記抓黨建工作述職評(píng)議考核辦法》，推動(dòng)設(shè)黨委單位制定所屬黨組織書記抓黨建工作述職評(píng)議考核辦法，強(qiáng)化考核導(dǎo)向作用。

二是強(qiáng)化直屬單位黨組織建設(shè)。深化直屬事業(yè)單位改革試點(diǎn)，推動(dòng)涉改單位把黨的建設(shè)要求寫入章程。規(guī)范直屬單位黨務(wù)工作機(jī)構(gòu)設(shè)置，推動(dòng)設(shè)黨委單位設(shè)立黨務(wù)、紀(jì)檢工作機(jī)構(gòu)，充實(shí)工作力量。推進(jìn)設(shè)黨委單位的黨政班子“交叉任職、雙向進(jìn)入”。

三是提高直屬機(jī)關(guān)黨建工作質(zhì)量。印發(fā)《直屬機(jī)關(guān)司局級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以普通黨員身份參加組織生活會(huì)規(guī)程（試行）》，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，嚴(yán)格黨的組織生活。出臺(tái)《直屬機(jī)關(guān)黨員干部談心談話制度》。召開直屬機(jī)關(guān)黨建工作交流會(huì)。

四是嚴(yán)格黨員教育管理監(jiān)督。嚴(yán)明政治紀(jì)律，嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律問題，堅(jiān)持“一案雙查”，依規(guī)依紀(jì)追責(zé)問責(zé)。向直屬機(jī)關(guān)全體黨員干部及家屬印發(fā)“廉政家書”，倡導(dǎo)自覺傳承以德立家、以廉齊家、以儉興家的優(yōu)良傳統(tǒng)，強(qiáng)化“八小時(shí)以外”的監(jiān)督合力。

（四）關(guān)于整改責(zé)任落實(shí)方面

部黨組履行整改主體責(zé)任，推動(dòng)上次巡視整改不到位問題和本次巡視發(fā)現(xiàn)的新問題一體整改，抓真改實(shí)改。一是徹底整改上次巡視指出的問題，責(zé)令有關(guān)單位的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部立行立改。對(duì)相關(guān)單位的整改情況開展梳理排查，對(duì)發(fā)現(xiàn)問題督促整改。二是著力解決直屬單位、直屬高校干部工作指導(dǎo)監(jiān)督不力問題。舉辦直屬機(jī)關(guān)組織人事干部專題培訓(xùn)、直屬高校干部監(jiān)督工作培訓(xùn)班，召開干部監(jiān)督工作座談會(huì)，強(qiáng)化工作指導(dǎo)。深入開展選人用人專項(xiàng)檢查，對(duì)直屬非中管高校選人用人檢查反饋問題進(jìn)行核驗(yàn)和重點(diǎn)督導(dǎo)。嚴(yán)格執(zhí)行“凡提四必”，督促直屬系統(tǒng)進(jìn)一步提升個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告工作的規(guī)范化水平。三是抓好直屬高?；?xiàng)目問題整改。修訂《教育部直屬高校及事業(yè)單位基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算管理辦法》。對(duì)巡視審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的直屬高校負(fù)責(zé)同志集中約談。四是加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)跟進(jìn)監(jiān)督。緊盯整改責(zé)任、整改方案、整改落實(shí)，加強(qiáng)全過程跟進(jìn)監(jiān)督。抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)和突出問題，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)黨組民主生活會(huì)召開情況的監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)巡視反饋指出重點(diǎn)問題整改的監(jiān)督，對(duì)承擔(dān)整改任務(wù)較多的司局進(jìn)行重點(diǎn)檢查，推動(dòng)整改工作出實(shí)招、見實(shí)效，防范整改中的形式主義問題。

對(duì)于巡視組移交問題線索和信訪舉報(bào)件，教育部黨組、駐部紀(jì)檢監(jiān)察組高度重視，多次召開會(huì)議研究案件辦理情況，建立快速處理通道和工作臺(tái)賬，按照分類分級(jí)處理的原則，對(duì)問題線索和舉報(bào)件逐一制定處置方案，對(duì)重要件直接組織核查；加強(qiáng)對(duì)移交給直屬機(jī)關(guān)紀(jì)委和直屬單位、直屬高校紀(jì)檢機(jī)構(gòu)問題線索處置的跟蹤督導(dǎo)，確保件件有著落。

三、持之以恒推進(jìn)巡視整改走深走實(shí)，不斷推動(dòng)新時(shí)代教育高質(zhì)量發(fā)展

經(jīng)過三個(gè)月的集中整改，我們深刻認(rèn)識(shí)到，巡視反饋的很多問題涉及教育改革發(fā)展的深層次問題、系統(tǒng)性問題，需要以釘釘子的精神和啃“硬骨頭”的勇氣，勇于擔(dān)當(dāng)、迎難而上持續(xù)不斷抓好整改。下一步，部黨組將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神和習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要講話精神和中央巡視工作部署要求，持續(xù)推動(dòng)整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面從嚴(yán)治黨、融入班子隊(duì)伍建設(shè)，深刻認(rèn)識(shí)“兩個(gè)確立”的決定性意義，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，從政治上看教育、從民生上抓教育、從規(guī)律上辦教育，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向相結(jié)合，注重把思想變思路，把方向變方法，把舉措變效果，確保巡視反饋問題清倉(cāng)見底，巡視整改成果鞏固深化。

一是把準(zhǔn)方向，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)，持之以恒學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述，及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新重要講話和重要指示批示精神，牢牢把握“國(guó)之大者”對(duì)教育的要求，不斷提升政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)地位，用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。完善督導(dǎo)體制機(jī)制，加大督查通報(bào)力度，確保黨中央關(guān)于教育領(lǐng)域決策部署落地見效。持續(xù)加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)培訓(xùn)，扎實(shí)開展黨史學(xué)習(xí)教育，增強(qiáng)政治意識(shí)、提高政治站位，把整改成效轉(zhuǎn)化為教育改革發(fā)展的精神動(dòng)力、目標(biāo)方向、實(shí)際行動(dòng)。

二是勇?lián)姑涌焱七M(jìn)新時(shí)代教育高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)持為黨育人、為國(guó)育才，把握新時(shí)代教育規(guī)律，認(rèn)真落實(shí)“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要，著力解決影響教育高質(zhì)量發(fā)展的系統(tǒng)性和基礎(chǔ)性問題。堅(jiān)定不移貫徹黨的教育方針，按照“六個(gè)下功夫”的要求，謀劃實(shí)施好時(shí)代新人培育工程，善用“大思政課”，統(tǒng)籌推進(jìn)大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)，全面推進(jìn)課程思政建設(shè)，加強(qiáng)校風(fēng)學(xué)風(fēng)和校園文化等建設(shè)，關(guān)注學(xué)生心理健康和安全，完善高校思政工作體系，開展“三全育人”綜合改革試點(diǎn)，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。踐行人民至上，推動(dòng)解決一批群眾“急難愁盼”教育問題，辦好人民滿意的教育。把“雙減”作為重中之重，放在突出位置，推動(dòng)校外治理與校內(nèi)提質(zhì)聯(lián)動(dòng)，制度建設(shè)和監(jiān)督檢查并進(jìn)。大力推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、學(xué)前教育普惠健康發(fā)展，整體提升縣域普通高中辦學(xué)水平，鞏固拓展教育脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，辦好特殊教育，加快發(fā)展民族教育，以“互聯(lián)網(wǎng)+教育”更好實(shí)現(xiàn)教育有效均衡。提升職業(yè)教育適應(yīng)性，推動(dòng)高等教育內(nèi)涵發(fā)展，加快高校國(guó)家戰(zhàn)略科技力量建設(shè)。從立教之本、戰(zhàn)略之本抓好教師隊(duì)伍建設(shè)，濃厚尊師重教環(huán)境氛圍。強(qiáng)化師德師風(fēng)建設(shè)，完善和落實(shí)教師“黑名單”制度。以深化評(píng)價(jià)改革為牽引，統(tǒng)籌推進(jìn)育人方式、辦學(xué)模式、管理體制、保障機(jī)制等改革，不斷開創(chuàng)新時(shí)代教育工作新局面。

三是公道正派，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、干部人才隊(duì)伍和基層黨組織建設(shè)。指導(dǎo)督促直屬高校嚴(yán)格執(zhí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，落實(shí)好《中國(guó)共產(chǎn)黨普通高等學(xué)?；鶎咏M織工作條例》，推動(dòng)建立中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，加強(qiáng)民辦學(xué)校、高職院校、高校附屬醫(yī)院黨建工作，進(jìn)一步健全黨的領(lǐng)導(dǎo)縱到底、橫到邊、全覆蓋工作格局。堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向，落實(shí)新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌機(jī)關(guān)、直屬單位、直屬高校、駐外機(jī)構(gòu)四支隊(duì)伍建設(shè)，多措并舉改進(jìn)干部選任工作，提高選人用人精準(zhǔn)性，著力建設(shè)政治過硬、具備領(lǐng)導(dǎo)教育現(xiàn)代化建設(shè)能力的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。積極參與國(guó)家戰(zhàn)略人才力量建設(shè)，深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，培養(yǎng)造就更多戰(zhàn)略科學(xué)家和“大先生”，支持培育一大批學(xué)科領(lǐng)軍人才和高水平團(tuán)隊(duì)。持續(xù)強(qiáng)化“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意”的模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建，全面提高機(jī)關(guān)黨建工作質(zhì)量。深入研究和設(shè)計(jì)高校黨建工作，強(qiáng)化師生黨支部政治功能，加強(qiáng)政治引領(lǐng)，激勵(lì)師生黨員發(fā)揮先鋒模范作用。

四是履職盡責(zé)，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。堅(jiān)決扛起全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任，狠抓“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單，貫徹落實(shí)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見，把管理和監(jiān)督寓于實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)的全過程。突出抓好直屬單位、直屬高校重點(diǎn)領(lǐng)域廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控，完善重點(diǎn)領(lǐng)域權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約機(jī)制。強(qiáng)化干部“八小時(shí)以外”的監(jiān)督，加大對(duì)違規(guī)違紀(jì)違法案件查處力度，建立長(zhǎng)效通報(bào)曝光機(jī)制，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，以自我革命精神改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，深化糾治歪風(fēng)邪氣，整治形式主義、官僚主義，嚴(yán)防享樂主義、奢靡之風(fēng)隱形變異。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，涵養(yǎng)良好政治生態(tài)。擦亮巡視巡察利劍，建強(qiáng)隊(duì)伍、提高質(zhì)量，推進(jìn)巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)，不斷增強(qiáng)監(jiān)督治理效能。

五是持續(xù)發(fā)力，確保整改工作取得實(shí)效。建立健全整改工作長(zhǎng)效機(jī)制，持續(xù)解決好巡視發(fā)現(xiàn)的突出問題，同時(shí)以整改工作為契機(jī)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和準(zhǔn)確辨識(shí)重大問題，進(jìn)一步提出問題，盯住不放，直至問題解決。集中整改結(jié)束后，按照“機(jī)制不停、人員不散、責(zé)任不變”的原則，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，以“抓鐵有痕、踏石留印”的決心和力度持續(xù)抓好巡視整改的鞏固深化。部黨組、領(lǐng)導(dǎo)小組將定期研究整改工作，督促推進(jìn)整改任務(wù)落實(shí)，對(duì)已基本完成的整改任務(wù)，適時(shí)組織檢查核查，防止問題反彈。對(duì)尚未完成的，嚴(yán)格按照整改工作方案要求，跟蹤督查，確保在限定時(shí)間內(nèi)落實(shí)。對(duì)涉及時(shí)間較長(zhǎng)，需要逐步解決的，緊盯不放，一抓到底，務(wù)求實(shí)效。督促指導(dǎo)各中管高校也要持之以恒加強(qiáng)對(duì)整改的組織領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)中央巡視組移交的具體線索，加快進(jìn)度，查清查實(shí)，對(duì)違紀(jì)違法問題嚴(yán)肅查處，決不姑息。

歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話：010-66092058；郵政信箱：北京市西城區(qū)大木倉(cāng)胡同37號(hào)教育部巡視整改工作專班，郵編100816；電子郵箱：xszgzb@moe.edu.cn。

中共教育部黨組

2022年4月15日